Debido a los cambios socio culturales y demográficos de los últimos años, y con la finalidad de dar cabal cumplimiento a los derechos constitucionales y humanos de las comunidades originarias, la bancada de morena en el Congreso del Estado de Chihuahua ha planteado necesario estudiar a fondo la iniciativa enviada por la gobernadora sobre modificar la denominación de la que actualmente es la Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas, para que sea nombrada como Secretaría de Pueblos y Comunidades Indígenas, misma que, contiene temas de fondo que inciden directamente en la aplicación de políticas públicas a los pueblos y comunidades originarios del estado de Chihuahua, en adición a las facultades que actualmente tiene, ejercerá sus atribuciones y podrá operar por medio de unidades responsables de cada una de las zonas, a fin de estar en posibilidad de cubrir las necesidades de la totalidad de la población indígena en el estado.
Sin embargo, los morenistas han solicitado adicionalmente que previo al estudio de la iniciativa, se debe de someter a consideración y enterar de la misma a los pueblos y comunidades originarias del estado de Chihuahua, por medio de una consulta libre, previa e informada. De conformidad a lo establecido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes “Convenio 169 de la OIT”, así como en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Sin embargo, la actitud de los partidos predominantes en el Congreso, Acción Nacional, con la dupla que han hecho junto al Revolucionario Institucional, se han opuesto rotundamente a escuchar las voces y el sentir de este grupo poblacional, que representa el 11 por ciento de la población total del estado, o sea unos 411 mil 605 ciudadanos, a los que se les estaría negando, por parte del poder legislativo que los debe representar, la oportunidad de tener voz en una decisión del estado que les vendría a afectar directamente.
Y es que hay que tomar en cuenta que el 35% de esta población indígena se localizan en los 18 municipios que se conocen como integrantes de la Sierra Tarahumara, región en donde tradicionalmente se han realizado las acciones, por parte de la Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas, de atención a los pueblos indígenas derivadas de diversos programas; sin embargo el 54% de dicha población habita en los cinco municipios más poblados del Estado, es decir, en Juárez, Chihuahua, Cuauhtémoc, Delicias e Hidalgo del Parral, y el 11%, se ubica en los 44 municipios restantes. De lo anterior debe destacarse que, del total de personas que se auto adscriben como indígenas, alrededor de 100 mil de ellas conviven en el municipio de Juárez, perteneciendo el 10% a pueblos originarios del Estado de Chihuahua, y el resto provenientes de otras partes de la República Mexicana.